本文摘要：秸秆烧毁是大气污染物排放的主要来源之一，特别是在是在农村地区。

秸秆烧毁是大气污染物排放的主要来源之一，特别是在是在农村地区。数据表明，秸秆罗室外烧毁秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数超过高峰值，对空气质量影响相当严重。东北三省和内蒙古是我国最重要的粮食生产基地，粮食总产量在1亿5千万吨左右，特别是在是玉米秸秆总量大，户均秸秆产量是全国平均水平的3.2倍，近年来堪称以2%左右的速度快速增长。根据专家可行性估计，秸秆烧毁对当地PM2.5的日均浓度贡献率在14%到55%之间。

回应我国拒绝力争到2020年，东北地区秸秆综合利用亲率超过80%以上。为了增加农作物秸秆烧毁带给的大气污染问题，东北三省争相号召，采行了严苛的管控措施。

目前东北各地对于秸秆烧毁有大体两种态度：一种是禁烧，另一种则是限烧。限烧的代表是吉林。

在2019年年末，吉林长春印发了《长春市农作物秸秆室外禁烧和综合利用管理条例》，于2020年1月1日开始实行，其中划界了八个禁烧区域，在禁烧区以外的农作物栽种区域划出为秸秆限烧区，在秸秆限烧区内，规定的时间内不得室外烧毁秸秆。此外，吉林镇赉县人民政府于3月7日印发《关于减缓秸秆离田和禁令室外烧毁秸秆的通告》，其中回应限烧区内秸秆由各村在登录时间统一组织烧毁，明确的禁烧区和限烧区范围在各村屯审批。延边州计划从3月中旬开始分5-10轮展开烧除，秸秆烧除多达95万吨。

3月11日，吉林长春在2020年春季秸秆禁烧管控工作部署中，涉及负责人拒绝，要高度重视计划烧除，精准做到窗口期，交叠时间节点，全力实施各项措施，切勿构建空气质量和春耕生产双保证。主张禁烧的是辽宁和黑龙江部分地方。

近日，辽宁省大连市蓝天工程工作领导小组办公室日前印发《关于作好2020年春季及疫情防控期秸秆烧毁污染管控工作的紧急通知》，计划将使用技防+人防模式增强监管，实施24小时不间断巡查，保证不燃一把火，不冒一处烟。黑龙江双鸭山在新闻发布会中具体告诉农户秸秆禁烧无窗口期，严苛实施禁烧责任，保证全域、仅有时段、全面禁烧，并对全市秸秆室外烧毁隐患点积极开展全面排查，实施各级网格主体责任，严苛管控。两种有所不同的秸秆烧毁态度也引发了一番争议。

有人指出，秸秆过度还田所带给地力上升、病虫害发生率减少，探寻制订秸秆限烧政策是当下解决问题这一问题的一个方式;也有人认为，大气污染管理形势严峻，现在不强化手段严苛管控秸秆室外烧毁，导致更加相当严重的空气污染后，亡羊补牢无非太晚。

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